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企业考虑的是成本账

2018-11-06 01:56

“但是,这种粗放而失衡的经济增长模式让自然环境背负着不可承受之重,沿着这条道路走下去必然进入"死胡同"。”藁城、满城两地领导干部有着共同的感慨。

向园区聚集,企业考虑的是成本账,政府更多考虑的则是长远的发展账。项目引来了,如何摆放?是像过去那样一切给项目让路,一味满足投资方需求,还是按照园区规划,科学摆放、着眼长远发展呢?答案不言而喻。

满城县造纸业、藁城市板材加工业的发展历史均可追溯到上世纪80年代。当时许多人头脑中还没有环保概念,只要能赚到钱,没有人考虑环境承载力。在满城县造纸业最集中的大册营镇,造纸企业数量最多时达到数百家,工业污水大量排放,临近的漕河受到了较为严重的污染,河内水生动植物大量减少。2006年,终于引发生态灾难白洋淀死鱼事件。

“"上下游"的企业位置相邻,不仅节约了运输成本,保证了产品质量,而且有利于资源共享和集约经营。”倍达有限公司负责人吴星玉介绍。

群体大、规模小,能耗高、污染重,这不仅仅是满城、藁城的造纸、板材等行业的特点,大多数县域经济在发展中都经历了这样一个过程。那么,转变经济发展方式,应该如何破解“一盘散沙”难题呢?

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据满城县环保局局长杜剑平介绍,为治理造纸行业污染,全县共投入资金1.6亿元,安装ic卡智能水表96块,企业全部更换机械炉排锅炉,新上污水处理设施、烟尘处理设施200余套,燃煤、用水、耗电等明显减少,水循环利用率达到60%~80%。

河北省藁城、满城,一个地处华北大平原,一个背倚太行山,同样作为城郊县(市)。藁城、满城曾因小板材、小造纸远近闻名,一批小老板在污水横流、乌烟瘴气中淘得“第一桶金”,众多农民靠着在这些行当中务工摆脱了贫困,地方经济也靠着这些“支柱产业”繁荣一时。

关停淘汰落后产能,传统产业向何处去?

“这就是园区经济的好处。”藁城市委书记王普增说,为避免水、电、路的重复建设和资源浪费,绝不能再走“家家点火、户户冒烟”式的粗放发展道路,发展园区经济是转变发展方式的重要手段。

满城县是我国最大的生活用纸生产基地,曾占全国市场份额的1/3;藁城板材加工企业吸纳农村剩余劳动力近万人,每年为农民增加收入1亿多元。如果“一刀切”,强行搞“休克疗法”,治污效果可能立竿见影,但由此带来的社会问题必然会导致“摁下葫芦起来瓢”。

两者都曾经为拥有高污染、高能耗的产业而苦恼,现在又都在艰难地探寻着加快转变经济发展方式的新路径。那么,淘汰“两高一低”产业,如何避免“休克”的阵痛呢?记者近日分别到藁城、满城两地进行了深入探访。

靠园区经济来提升产业档次,降低资源、能源消耗,藁城、满城两地不谋而合。

【雅兴印刷网】河北省藁城、满城,一个地处华北大平原,一个背倚太行山,同样作为城郊县(市)。藁城、满城曾因小板材、小造纸远近闻名,一批小老板在污水横流、乌烟瘴气中淘得“第一桶金”,众多农民靠着在这些行当中务工摆脱了贫困,地方经济也靠着这些“支柱产业”繁荣一时。

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在关停100多家工艺简单、产能落后、治污不达标造纸厂的同时,满城县大力扶持一批实力雄厚的造纸企业上档升级。雪松纸业有限公司就是在这一轮的升级改造中脱颖而出的。现在的雪松公司,厂内有污水处理设施,原来直接外排的污水,经过处理后可以继续用于生产,既减少了污染,又节约了成本。

“这是大自然对人们敲响的警钟。”满城县大册营镇党委书记边新志感慨地说:“转变发展方式已是迫在眉睫。”

在满城县大册营镇采访时,边新志指着墙上的地图介绍:“县里已经在镇西南规划了一个7平方公里的纸业园区,下一步,不仅全县的造纸企业必须入园,而且还将吸引国内外的造纸巨头落户园区。”

阜达化工有限公司、华北制药集团倍达有限公司都是藁城经济开发区的制药企业,两家企业不仅厂区相邻,产品也存在着“上下游”关系,阜达公司生产的半合抗侧链主要供应倍达公司。[1][2]下一页

“强力治污,并不是简单地砍掉传统产业,而是设法提升传统产业。”满城县委书记闫志强对此有着清醒的认识。造纸工业和污染并不存在天然的联系,在对环保要求极高的日本,造纸业就相当发达。造纸不是不能搞,关键是怎样搞。

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转变经济发展方式,如何聚沙成塔?

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其中,循环化工园区基地聚集效应明显。园区内一期已入驻石炼化、石焦化、东华化工、华旭化工等6家企业,产品上下游有机衔接,企业之间用管道相连,互为依托,形成供求关系。园区内企业生产的80%的产品实现了不出园区,就地销售,成本和市场竞争优势愈加明显。集中催生了集约,集约实现了节约。园区经济已支撑起藁城工业经济发展的半壁江山。

除了纸业园区,满城县还对接保定市的中国电谷,在县城东部规划了新能源产业园区,旭阳光伏、尼尔变压器等一批投资数十亿元的项目已经落户。

近年来,藁城经济开发区已经累计投资10亿元完善了区内的“六通一平”。在此基础上,园区进行科学规划,逐步形成生物医药为主导,机械制造、食品加工为补充的特色产业群。

那么,如何转、转向哪里?这成为地方党委、政府亟待破解的难题。